Massimo Caon

La presente ricerca si propone di analizzare la legittimità politico-normativa dei contemporanei processi di integrazione e governance dell’Unione Europea attraverso la teoria democratico-deliberativa. In particolare, l’indagine intende mettere in luce come alcune delle difficoltà relative allo sviluppo del progetto comunitario europeo possano essere riconosciute quali sintomi dell’attuale crisi della democrazia rappresentativa nel coniugare giudizi epistemicamente fondati e giudizi politicamente legittimi: una criticità perfettamente rilevabile, tra i molti esempi possibili, proprio nelle dinamiche di governance dell’Unione che coinvolgono agenzie ed organismi specializzati non legittimati da processi elettorali. È lungo tale faglia critica che il progetto propone di studiare le risorse normative offerte dal paradigma deliberativo per la strutturazione di prassi politico-istituzionali in grado di sciogliere la tensione tra competenza e legittimità, ridefinendo le premesse del processo integrativo europeo.

The present research aims at analysing the normative-political legitimacy of European Union’s contemporary integration and governance dynamics through deliberative-democratic theory. More specifically, the investigation points to underlining how some of the difficulties related to European communitarian project’s development might be identified as symptoms of representative democracy’s crisis in the effort to reconcile epistemically founded judgements and politically legitimate ones: a critical issue perfectly detectable, among many possible examples, in EU’s governance dynamics which entail agencies and specialised bodies not legitimated by electoral processes. It is along this critical border that the project proposes a study of the normative resources offered by deliberative paradigm to the reinforcement of political-institutional paths able to solve the tension between competence and legitimacy, redefining the premises of the European integration process.